Akdeniz Sağlık

Sağlık Bakanlığı
Strateji Daire Başkanlığından
Stok Fazlası Malzemelerin MKYS ve Muhasebe İşlemleri
…………………. VALİLİĞİNE
(İl Sağlık Müdürlüğüne)

İlgi: a) 13.02.2009 tarihli ve 1501 sayılı 2009/10 sıra nolu Genelge.
b) 27.03.2009 tarihli ve 3214 sayılı 2009/23 sıra nolu Genelge.

İlgi (b) de kayıtlı 2009/23 sıra nolu Genelge ile yapılan düzenlemede özet olarak; Bakanlığımıza bağlı harcama birimlerinin kamu kaynaklarını etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun bir şekilde kullanmalarını temin amacıyla sağlık kurumlarımızda tüketime yönelik olarak kullanılmakta olan her bir ilaç ve tıbbi sarf malzemeleri için “Azami Stok Miktarı” uygulamasının başlatıldığı ve bu kalemlerde 4 (dört) aylık ihtiyacın üzerinde stok bulundurulmayacağı ifade edilip bu doğrultuda;
• 30 Nisan 2009 tarihine kadar (stoklarda yeralan tıbbi sarf ve ilaçların) yıllık ihtiyaç miktarlarının MKYS sistemine ( referans verileri “Stok Düzeyi ayarları” üzerinden) girilmesi,
• MKYS üzerinden kullanıma sunulacak “Stok Fazlası Taşınır Modülü” aracılığı ile her bir kurumun 4 (dört) aylık ihtiyacının üzerinde olan stok fazlası tıbbi sarf ve ilaçların diğer kurumların bilgi ve istifadesine sunulacağı,
• 15 Mayıs 2009 tarihinden itibaren, gerek hali hazırda aktif olan “İhtiyaç fazlası Taşınır Modülü’nün gerekse yeni oluşturulan “Stok Fazlası Taşınır Modülü” nün sorgulanmadan piyasadan satın alma yoluna gidilmeyeceği,
• Kurumların stoklarında yer alan İhtiyaç fazlası tüm taşınırların ihtiyacı olan (talep eden) kurumlara bedelsiz olarak devredileceği,
• Stoklarda yer alıp ilgili kurumca hizmet sırasında kullanılmakla beraber 4 (dört) aylık stoğun (yani azami stok miktarının) üzerinde olan stok fazlası ürünlerin, bedelli veya istenirse bedelsiz olarak ihtiyacı olan (talep eden) kurumlara devredileceği,
• Stok fazlası ürünlerden yapılan taleplere olumsuz cevap verilmesi durumunda konunun bir tutanakla Bakanlığımıza bildirilmesi gerektiği,
• Harcama birimlerinin birbirlerine mal / malzeme satış işlemlerinin (yani bedelli devir işleminin) ise ilgi (a) sayılı Genelge hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilebileceği
Ayrıca bu tarihten sonra yapılacak her türlü satın almalarda azami stok miktarını dikkate alarak ihale sürecinin gerçekleştirilmesi hususları talimatlandırılmıştı.
Ancak, gerek Başkanlığımızca MKYS sistemi üzerinden yapılan incelemelerde gerekse kurumlar tarafından yazılı veya irtibat telefonlarına ulaştırılan sözlü bildirimlerden anlaşıldığı üzere,
• Bir kısım kurumların yıllık ihtiyaçlarını sisteme girerken (mevcut stoklarını stok fazlası olarak göstermeyecek şekilde) çok yüksek olarak belirlediği,
• Stok Fazlası Taşınır Modülü’nde yer alan ilaç veya malzemelerin, talep eden kurumlara devrinden bir takım gerekçelerle imtina edildiği (ör. Genelge yayımlanmadan önce satın alındığı veya stok fazlası olmakla beraber kurumun yıllık ihtiyacı olduğu vb. gerekçelerle)
• Taşınırların devir işlemlerinde ise gerek ücret ödemeleri ve nakliye masrafları gerekse işletilecek prosedürlere ilişkin problemlerin yaşandığı tespit edilmiş olup,
Aşağıda yer alan açıklamaların yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.
1. Kurumlarımızın tamamı MKYS sistemine kaydetmiş olduğu yıllık ihtiyaç miktarlarını, yılın ilk 6 aylık dönemindeki tüketim miktarlarını esas alıp, hizmet sunum kapasitesinde oluşacak artış veya azalışları da dikkate alarak tekrar değerlendirecek ve gerekli düzeltmeleri yapacaktır.
2. Kurumların stoklarında yer alıp herhangi bir nedenle ihtiyaç dışına çıkan ilaç, mal veya malzemeler mutlaka MKYS İhtiyaç Fazlası Taşınır Modülüne kaydedilecek ve ihtiyacı olup talepte bulunan kurumlara bedelsiz olarak devredilecektir.
3. Gerek “İhtiyaç Fazlası Taşınır Modülü, gerekse yeni oluşturulan “Stok Fazlası Taşınır Modülü” sorgulanmadan (ilgi Genelgede belirtilen istisnalar hariç) piyasadan satın alma yoluna gidilmeyecektir.
4. Kurumların Stoklarında yer alıp hizmet sırasında kullanılmakla beraber 4 (dört) aylık stoğun (yani azami stok miktarının) üzerinde olan stok fazlası ürünler, ihtiyacı olup talep eden kurumlara (mali durum yapıları da dikkate alınarak bedelli veya istenirse idarenin takdiri ile bedelsiz olarak) devri gerçekleştirilecek ve bu konuda her türlü kolaylık sağlanacaktır.
5. Stok fazlası ürünlere ilişkin olarak Kurumların birbirlerinden yapacakları taleplerde zaman kaybının önlenmesi ve bürokratik işlemlerin azaltılması doğrultusunda faks ve (tarayıcıdan geçirilmiş resmi yazının) e-posta yoluyla gönderilmesi gibi her türlü iletişim teknolojisinden yararlanılmasına azami gayret gösterilecek ve kurumların talepleri mutlaka en kısa sürede cevaplandırılacaktır.
6. İhtiyaç fazlası veya Stok fazlası ilaç veya tıbbi sarfların ilgili kurumlar arası devrinde nakliye masrafları (ürünü talep eden kurumca karşılanmasının yerinde olacağı kanaatiyle) değerlendirilip gerekirse personel görevlendirmek suretiyle devir işlemi gerçekleştirilecektir.
7. Stok fazlası ilaç veya tıbbi sarfların bedelli olarak devrinde ilgi (b) Genelgede belirtildiği üzere (SHÇEK payı, hazine hissesi ve merkez pay dikkate alınarak ilgi (a) sayılı Genelgede belirtilen prosedürler doğrultusunda maliyetine devir işlemi gerçekleştirilecek ve hiçbir surette fazla bir bedel talep edilmeyecektir.
8. Muhasebe kayıt işlemlerinde Ek’te yer alan örnekler doğrultusunda ve ilgi (a) da kayıtlı 2009/10 sıra nolu Genelge hükümleri doğrultusunda işlem tesis edilecektir.
Konunun ilinizde faaliyet gösteren sağlık kurum ve kuruluşları ile mutlaka ilgili Saymanlık Müdürlüklerine bildiriminin sağlanması, ayrıca yukarıda belirtilen hususlara gerekli hassasiyetin gösterilebilmesi için kurum idarecileri ile ilgili departmanlarda çalışan görevlilere (satın alma birimi ve taşınır kayıt kontrol yetkililerine) farkındalığı sağlamaya yönelik toplantı tertiplenerek konunun takip edilmesi ve ilgi Genelge hükümlerine riayet edilmesine azami hassasiyetin gösterilmesi hususlarında;
Gereğini önemle rica ederim.

Memet ATASEVER
Bakan a.
Başkan

EKLER
1- Muhasebe işlemlerine ilişkin örnekler (3 Sayfa)

DAĞITIM:
81 İl Valiliğine